|
|
Voortraject
Beter Bestuurlijk Beleid komt niet uit de lucht gevallen. Verschillende instanties signaleerden aan het eind van de jaren 1990 de nood aan een grondige doorlichting en hervorming van de Vlaamse overheid.
Verschillende resoluties van het Vlaams Parlement eisten:
- een kritische evaluatie en herordening van het Vlaamse overheidslandschap,
- een duidelijke bevoegdheidsafbakening gebaseerd op een eenduidige visie,
- nieuwe aansturingsinstrumenten zoals beheersovereenkomsten in combinatie met de passende meet- en registratiesystemen, regelmatige rapportering, beleidsplannen.
De bijdrage van de Vlaamse administratie aan het regeerprogramma van juni 1999 pleitte voor een New Public Management-benadering die steunt op de principes van good governance zoals ze onder meer door de Oeso worden gedefinieerd. Voorts wees de bijdrage op de volgende punten.
- Internationaal vergelijkend onderzoek klasseerde Vlaanderen bij de Oeso-subtop inzake administratieve modernisering en performantie van de overheidsadministraties. De uitdaging is om de slagkracht en de kwaliteit van de dienstverlening tot het topniveau op te tillen.
- Een betere werking veronderstelt onder meer:
- meer verantwoordelijkheid en professionalisering voor de administratie,
- een grotere resultaatgerichtheid en klantgerichtheid,
- de oprichting van een dienst Interne Audit,
- een betere afbakening van de kerntaken tussen de verschillende overheden.
Het Vlaams regeerakkoord van juni 1999 bevestigt het primaat van de politiek en eist:
- een vereenvoudiging van de wetgeving en meer klantgerichtheid,
- de creatie van één geïntegreerd loket en systemen voor e-government,
- een beperking van het aantal kabinetsleden,
- de optimalisering van de werking van de Vlaamse overheid.
Op 19 februari 2000 volgt uiteindelijk de Verklaring van Leuven, het startschot voor BBB. De Verklaring legt de uitgangspunten van BBB en het nieuwe organisatiemodel vast.
|
|
krachtlijnen
